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湖南法治報(bào)訊（通訊員 王妮娜）面對(duì)新一輪新冠肺炎疫情，荷塘區(qū)桂花街道注重黨建引領(lǐng)疫情防控，進(jìn)一步探索完善了“全面覆蓋、分片包干、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的“黨建+網(wǎng)格化”管理模式。把黨組織建在網(wǎng)格上，把黨員分布在網(wǎng)格中，把問題解決在網(wǎng)格內(nèi)，讓黨旗飄揚(yáng)在戰(zhàn)“疫”一線，迅速控制了疫情蔓延的態(tài)勢(shì)，為街道基層治理提供了更堅(jiān)實(shí)的支撐。

畫好網(wǎng)格，把黨組織建在網(wǎng)格上

桂花街道成立由市派防疫工作組、駐點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和街道主職組成的指揮部，聯(lián)點(diǎn)的街道班子成員、村（社區(qū)）干部、各疫情防控網(wǎng)格長(zhǎng)各司其職，充分動(dòng)員組織戰(zhàn)時(shí)力量，重新構(gòu)建夯實(shí)了聯(lián)動(dòng)防控體系，同時(shí)注重發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，以網(wǎng)格化管理進(jìn)一步強(qiáng)化城市小區(qū)黨組織建設(shè)，以黨建促推網(wǎng)格化管理。

一方面，繪就“一張網(wǎng)”。制定桂花街道疫情防控三級(jí)網(wǎng)格化圖，延伸治理觸角，將原有的78個(gè)居民小區(qū)、城郊結(jié)合部、高風(fēng)險(xiǎn)專班網(wǎng)格重新優(yōu)化調(diào)整為93個(gè)疫情防控網(wǎng)格。中南菜市場(chǎng)專班率先成立疫情防控臨時(shí)黨支部，12名黨員串聯(lián)起網(wǎng)格內(nèi)外黨建資源，隨后各卡口和服務(wù)點(diǎn)都有黨旗在飄揚(yáng)，共產(chǎn)黨員亮身份進(jìn)行志愿服務(wù)，使得不少居民笑稱“正規(guī)軍來了”。

另一方面，緊盯“真空帶”。無物業(yè)管理小區(qū)、邊角地、夾心地、插花地是社區(qū)治理的一大難題，各類人員往來密切，脈脈相通，網(wǎng)格管理必須特殊化、系統(tǒng)化、精細(xì)化。指揮部將新桂村與西子社區(qū)交界的四農(nóng)四蔬散戶、新荷社區(qū)與西子社區(qū)交界的質(zhì)檢所散戶等50余個(gè)村居混雜、租住人員居多區(qū)域劃定為特殊網(wǎng)格，及時(shí)增設(shè)了12個(gè)關(guān)口卡點(diǎn)，協(xié)調(diào)了5個(gè)無人管理樓棟派人自主加強(qiáng)管控，選派了180余名干部參與關(guān)口卡點(diǎn)值班值守，補(bǔ)齊了無物業(yè)小區(qū)管理上的“短板”。

同時(shí)，明確應(yīng)急狀態(tài)時(shí)某個(gè)社區(qū)或村為責(zé)任主體，就近核酸檢測(cè)，防疫不分彼此并形成常態(tài)化機(jī)制，做到網(wǎng)格管理無死角、無盲區(qū)。

定好職責(zé)，把黨員分布在網(wǎng)格中

充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，讓黨員服務(wù)“沉下去”，實(shí)現(xiàn)了哪里有需要、哪里有困難、哪里有危險(xiǎn)，哪里就有共產(chǎn)黨員。

指揮部廣泛動(dòng)員轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及居住在轄區(qū)的黨員干部，在312名市、區(qū)派援助干部、省建五公司、商業(yè)技術(shù)學(xué)院、市四中、公安、離退休黨員和“兩新”黨員志愿者等力量的支援下，建立網(wǎng)格人員底數(shù)臺(tái)賬，黨員干部全部下沉至93個(gè)網(wǎng)格中。

在黨支部、業(yè)委會(huì)、樓棟長(zhǎng)、黨員志愿者中選出網(wǎng)格長(zhǎng)，切實(shí)做到格格有黨員。指揮部辦公室按照“定時(shí)、定位、定崗、定責(zé)”要求，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)數(shù)據(jù)做到實(shí)時(shí)掌握、精準(zhǔn)研判，動(dòng)態(tài)更新人員安排、即時(shí)做到物資保供。按照“五包一”“四級(jí)包?！钡囊?，壓實(shí)各工作專班、網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任，將疫情防控責(zé)任分解到人、細(xì)化到戶，在小區(qū)內(nèi)、專班駐點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行公示。

每個(gè)網(wǎng)格明確信息錄入、秩序維護(hù)、物資轉(zhuǎn)運(yùn)、電話接線、保供群體、宣傳報(bào)道等6個(gè)小組，確保疫情防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、核心領(lǐng)域有專人、有巡查、有落實(shí)，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。

解好難題，把問題解決在網(wǎng)格內(nèi)

開通民意“直通車”。在疫情防控的特殊時(shí)期，各網(wǎng)格保供組為了讓老百姓吃下“定心丸”，進(jìn)入小區(qū)居民服務(wù)群200多個(gè)，對(duì)特殊群體建立每日走訪臺(tái)賬，以最快的速度將藥品、生活物資、防疫物資送至居民家中。連日來，網(wǎng)格員為居民解決物資需求、協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛200多件，使“人、事、物、組織、場(chǎng)所”等基礎(chǔ)要素在網(wǎng)格內(nèi)見底，各類服務(wù)治理力量在網(wǎng)格內(nèi)聚合，群眾訴求和服務(wù)事項(xiàng)在網(wǎng)格內(nèi)回應(yīng)。

開設(shè)核酸“工地專場(chǎng)”。建筑工地是疫情防控的重要領(lǐng)域和特殊網(wǎng)格，存在工人漏檢少檢、人員密集、流動(dòng)性大的風(fēng)險(xiǎn)。街道迅速行動(dòng)，送檢上門，累計(jì)為佳惠超市、大食堂保供企業(yè)及轄區(qū)大潤(rùn)發(fā)、步步高等大型商超滯留人員進(jìn)行專場(chǎng)核酸檢測(cè)3次，為黃泥塘項(xiàng)目、水竹湖工地等5個(gè)工地的1000余名工人進(jìn)行專場(chǎng)核酸檢測(cè)5次。

倉(cāng)庫(kù)管理工人高興地說道：“我們平時(shí)忙著工地上的活沒時(shí)間去做核酸，這次能把醫(yī)生請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)給我們免費(fèi)做核酸檢測(cè)，感覺很暖心，大家心里都踏實(shí)多了”。

開好滯留人員“轉(zhuǎn)運(yùn)保障車”。疫情導(dǎo)致歡朋酒店滯留68名旅客，街道迅速組織20余名志愿者，協(xié)助組織開展7場(chǎng)核酸，指揮部及時(shí)調(diào)度協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)、石峰區(qū)、天元區(qū)等交通卡口，嚴(yán)格按照人員轉(zhuǎn)運(yùn)流程和疫情防控工作要求，從路線安排、車輛進(jìn)入、有序登車、信息交接等方面精準(zhǔn)定位，細(xì)化到人，督促轉(zhuǎn)運(yùn)人員全程佩戴 N95口罩、手套等防護(hù)用品，要求駕駛員安全駕駛，做好自身防護(hù)，做到“不漏一車、不漏一人”，確保轉(zhuǎn)運(yùn)工作高效、安全、有序進(jìn)行。

開辟企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“綠色通道”。轄區(qū)省建五公司是株洲打造“三個(gè)高地”的排頭兵，還承接了此次方艙醫(yī)院的建設(shè)。為確保其復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指揮部第一時(shí)間與區(qū)住建局、區(qū)疫情防控指揮部協(xié)調(diào)推進(jìn)，派專人負(fù)責(zé)辦理審批資料、通行證（白名單）等工作，迅速解決了公司98人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)與住宿問題，高效統(tǒng)籌疫情防控與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”。

自市派防疫工作組、駐點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)入駐以來，桂花街道逐步形成了縱向到底、橫向到邊的防疫組織體系，做到了資源向基層傾斜、問題在基層解決、人心在基層凝聚。

經(jīng)過8天的網(wǎng)格化管控，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)疫情防控和網(wǎng)格化管理的治理優(yōu)勢(shì)，街道全域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)面高風(fēng)險(xiǎn)清零，逐步恢復(fù)社會(huì)面正常生產(chǎn)生活秩序。

面對(duì)疫情“大考”，彰顯“硬核”擔(dān)當(dāng)。街道黨員干部能力素質(zhì)在“疫”線提升，深入貫徹落實(shí)了“干部能力提升年”活動(dòng)精神，不僅保障好了人民群眾生命安全和身體健康，還為街道平安建設(shè)和基層治理夯實(shí)基底，賦予了新動(dòng)能。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：王妮娜

責(zé)編：劉惠明

來源：湖南法治報(bào)